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國家應采取措施扶植環(huán)保餐具,專家們建議,為促進我國環(huán)保餐具企業(yè)的發(fā)展,遏制一次性發(fā)泡塑料餐具泛濫的勢頭,應采取加強管理和相對扶植等措施。盡快制定限制一次性非環(huán)保餐具生產(chǎn)、銷售和使用的法規(guī),或在《固體廢物污染環(huán)境防治法》中增加相關內(nèi)容,統(tǒng)一標準,明確罰責,為執(zhí)法部門提供有力的可操作性強的法律依據(jù)。加大環(huán)保餐具市場的執(zhí)法檢查力度,取締、關閉不合格生產(chǎn)企業(yè),堵住劣質(zhì)產(chǎn)品貨源,規(guī)范市場,為環(huán)保餐具提供市場空間。制定切實可行的保護性措施,支持和保護環(huán)保餐具企業(yè)。例如,為環(huán)保餐具生產(chǎn)企業(yè)減免一定的稅費等,保證其健康地生存發(fā)展。加強環(huán)保餐具科研,降低成本,提高質(zhì)量,增強產(chǎn)品競爭力。新聞媒體定期公布合格的環(huán)保餐具企業(yè)和產(chǎn)品名錄,提高環(huán)保一次性餐盒企業(yè)的知名度,給假冒產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)曝光,提高消費者科學消費的理念。
環(huán)保餐具為何叫好不叫座,導致環(huán)保餐具企業(yè)瀕臨破產(chǎn)甚至倒閉,一次性發(fā)泡塑料餐具有禁不止的原因是多方面的。其中主要是價格問題。由于生產(chǎn)原料和工藝的原因,發(fā)泡塑料餐盒成本每只僅7—8分錢,而環(huán)保餐具的成本低也在1角5分錢以上,紙漿模餐具則要3角錢以上。兩者價格相差1至4倍。價格成為影響消費者認同度的主要壁壘。此外,部分環(huán)保餐具外觀土氣、粗糙等也影響了市場的接受程度。但是接受采訪的專家們指出,根本的問題:一是國家缺乏相關政策的支持。目前國家尚未制定扶持環(huán)保餐具企業(yè)的優(yōu)惠政策,環(huán)保餐具雖然是保護人民群眾健康的產(chǎn)品,但價格過高也難以讓消費者接受,這在一定程度上影響了環(huán)保餐具的生存能力和價格水平。二是缺乏對非環(huán)保餐具生產(chǎn)、銷售的嚴格控制手段。目前尚未制定關于限制非環(huán)保餐具生產(chǎn)、使用和銷售的法律法規(guī),缺乏對非法生產(chǎn)企業(yè)的“制裁”措施。而且統(tǒng)一監(jiān)督管理機制尚未建立,生產(chǎn)和銷售分屬兩個部門,容易造成脫節(jié)。同時,市場執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象也普遍存在。還有部分地方在執(zhí)行國家政策中存在態(tài)度不堅決或“變通”的現(xiàn)象,至今還有地方對一次性發(fā)泡塑料餐具采取回收處置的方法,在一定程度上鼓勵了非法企業(yè)的存在。
環(huán)保一次性餐盒推廣使用難,用紙漿、紙板、食用粉、植物纖維等材料生產(chǎn)的一次性餐具,因具有安全和可降解或易回收的特性,又被稱為一次性環(huán)保餐具。 國家禁止一次性發(fā)泡類塑料餐具的生產(chǎn)、銷售和使用后,環(huán)保餐具的生產(chǎn)被看做朝陽產(chǎn)業(yè)。幾年間,全國環(huán)保餐具企業(yè)發(fā)展到近千家,僅以紙代塑企業(yè)即達100多家。 但是幾年下來,多數(shù)環(huán)保餐具企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。據(jù)粗略統(tǒng)計,目前全國環(huán)保餐具企業(yè)有三分之二處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),其中紙餐盒企業(yè)有90%處于破產(chǎn)邊緣。